El 2014 es va aprovar la llei de vacances fiscals, esperada per molts empresaris. Com a resultat, els nous empresaris tindran el dret a no pagar impostos durant un o dos anys. La nova llei pot convertir-se en un poderós incentiu per al desenvolupament de l’emprenedoria a Rússia? O està condemnat al fracàs a causa dels seus defectes inherents?
L’essència de la llei de vacances fiscals
Es proporcionen vacances fiscals per a empresaris individuals recentment registrats per al període 2015-2020. Des de llavors, el govern encara no ha superat el termini indicat no està preparat per predir les condicions comercials per als intervals especificats.
Al mateix temps, els empresaris no haurien de fer negocis en el passat. A la llei no hi ha cap menció d’altres representants de les petites empreses, en particular de les empreses del sistema tributari simplificat.
Cal tenir en compte que la llei no és obligatòria per aplicar-la a tot el territori de la Federació Russa. Les pròpies regions tenen el dret d’establir les "regles del joc" per als nous empresaris i poden decidir si els introdueixen o no vacances fiscals. Tampoc poden introduir vacances de dos anys, sinó que es limiten a un any.
Els incentius per a l’adopció de la llei van ser:
- El tancament massiu d’empresaris individuals el 2013, que va ser una resposta a un doble increment de les primes d’assegurança al Fons de Pensions de la Federació Russa. Com a resultat, en lloc de l'augment previst dels rebuts de pensions, van disminuir significativament. Al mateix temps, alguns dels empresaris van continuar operant il·legalment. Se suposa que l'adopció de la llei permetrà tornar part de l'empresari individual a l'àmbit jurídic.
- Les petites empreses poden convertir-se en un motor del creixement econòmic. El suport estatal és especialment important per a les petites empreses en les actuals condicions de crisi.
- Segons el govern, és en els dos primers anys que es posen les bases del negoci. Molts nous empresaris individuals encara no tenen un marge de seguretat, no suporten la pressió fiscal i estan tancant. Per tant, es creu que les vacances fiscals estan destinades a "allargar la vida" d'un nou negoci.
Qui rebrà vacances fiscals
Durant el període fins al 2020, les regions poden establir un tipus impositiu del 0% per a empresaris individuals segons el sistema tributari simplificat o sobre la base d’una patent. La tarifa especificada no pot aplicar-se a tots els representants especificats de petites empreses, sinó només a aquells que realitzen activitats industrials, socials o científiques.
Les regions poden escollir els tipus d’activitats que formen part dels avantatges d’acord amb OKUN o OKVED. Per mantenir els beneficis, cal que els ingressos d’aquest tipus de negoci siguin com a mínim del 70%. En combinar diversos tipus d’activitats, haureu de mantenir registres separats.
Les lleis regionals també poden establir restriccions addicionals a l’ús d’un empresari individual amb una taxa tributària zero. Incloent el nombre mitjà d'empleats i l'import marginal dels ingressos.
Desavantatges de la Llei de vacances fiscals
Diverses deficiències de la llei de vacances fiscals posen en dubte el fet que la llei es pugui convertir realment en una mesura a gran escala de suport empresarial. Per tant, estén el seu efecte només a un petit segment d’empresaris.
La llei no resol el principal problema que va conduir al tancament massiu d’empresaris individuals, és a dir, que es mantindran les primes d’assegurança elevades en el PFR. No s’apliquen les vacances fiscals. El fet que es paguin les primes d’assegurança a la UIF, fins i tot en absència de beneficis, pot impedir que molts registrin una petita empresa en forma d’empresari individual. Per tant, fins que no es revisi l’import de les primes d’assegurança, no s’hauria d’esperar un augment significatiu del nombre d’empresaris individuals.
Al mateix temps, molts representants de petites empreses no podrien haver pagat ni un sol impost a la USN es podria reduir pagant primes d'assegurança a la UIF. En aquest cas, es perd el significat de les vacances fiscals.
Cal tenir en compte que no totes les regions acordaran establir una taxa zero. Al cap i a la fi, això promet una manca d’ingressos als pressupostos autonòmics i municipals. I la qüestió de la seva ocupació és especialment aguda durant els períodes de crisi. S'espera que la llei no introdueixi més del 20% de les regions.