Els bolxevics, arribats al poder, van emetre gairebé immediatament un decret que introduïa el monopoli estatal de les transaccions de divises. Això significava que les taxes de divises a l'URSS només les fixava el banc estatal. Es van minimitzar les transaccions de divises al país i l'estat va controlar estrictament el tipus de canvi oficial del dòlar.
El rublo soviètic era una moneda tancada i, durant tot el període d’existència de l’URSS, els rubles només es podien canviar per dòlars al tipus oficial. A més, per als ciutadans, aquest intercanvi va tenir moltes dificultats importants i només es va permetre en casos excepcionals.
Normes per a la circulació de divises a l’URSS
Atès que tots els assentaments al territori de l’URSS es van dur a terme exclusivament en rubles, només el Banc de l’Estat tenia dret a vendre moneda estrangera als ciutadans i a redimir-la. Altres organitzacions podrien dur a terme operacions similars només amb el seu permís per escrit. Es va fer una excepció només per a les botigues especials de comerç exterior "Berezka", on es permetia el comerç per dòlars i els xecs de Vneshposyltorg.
Només els ciutadans que marxaven en viatges de negocis estrangers o turístics podien comprar dòlars i només es permetia convertir una quantitat limitada. Naturalment, l’intercanvi es va dur a terme als tipus establerts oficialment, que es publicaven diàriament als mitjans de comunicació.
Com es van comparar els tipus de canvi oficial i real del dòlar a l’URSS?
El 1918, el dòlar americà valia 31,25 rubles, la revolució i la guerra civil van devaluar el ruble desenes de milers de vegades. Després de la reforma monetària de 1924, el dòlar va començar a costar 2,22 rubles.
Fins a 1936, el dòlar es va devaluar respecte al ruble fins al nivell d'1, 15 rubles. Després de l'establiment de la taxa oficial d'1 rublo per 3 francs francesos, el dòlar va començar a costar 5 rubles. Aquesta ràtio va durar fins a la reforma monetària del 1961, quan el tipus de canvi oficial del ruble era de 90 copecs a 1 dòlar.
Als anys 60-90, el tipus de canvi oficial del dòlar anava disminuint gradualment, mantenint al voltant de la marca de 60 copecs, però era impossible comprar lliurement moneda americana a aquest preu. El canvi de divisa va ser un delicte segons l'article 88 del Codi Penal de la RSFSR i articles similars dels codis d'altres repúbliques soviètiques.
Les mesures establertes al Codi Penal van ser dures: l’especulació sobre els valors de la moneda estava castigada amb la pena de presó de 3 a 15 anys, la confiscació de béns i l’exili de fins a cinc anys. Si les operacions amb moneda estrangera es realitzessin a gran escala, l’acusat podria ser condemnat a mort. Malgrat això, el mercat negre va florir. A Moscou, per exemple, la gent coneguda sabia on i com comprar dòlars nord-americans als agricultors a un preu de 3-4 rubles per dòlar.
El 1991, el Banc de l’Estat va començar a vendre dòlars al tipus comercial d’1,75 rubles. per dòlar, però al mercat negre el preu del dòlar va saltar a 30-43 rubles. A mitjan 1992 es va abolir el monopoli monetari i es va començar a establir el tipus de canvi del dòlar mitjançant mètodes de mercat.